在全球化貿(mào)易日益頻繁的今天,食品接觸制品作為與消費(fèi)者健康安全直接相關(guān)的特殊商品,其質(zhì)量與安全監(jiān)管至關(guān)重要。天津,作為中國(guó)北方重要的進(jìn)出口門(mén)戶(hù)與制造業(yè)基地,聚集了一批食品包裝、餐具、廚具等接觸制品生產(chǎn)企業(yè)。天津檢驗(yàn)檢疫局(現(xiàn)職責(zé)已整合入天津海關(guān))秉持“監(jiān)管與服務(wù)并重”的理念,通過(guò)一系列精準(zhǔn)、高效的技術(shù)服務(wù)舉措,為企業(yè)搭建了通往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的質(zhì)量橋梁,有力推動(dòng)了該行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一、精準(zhǔn)對(duì)接,破解技術(shù)壁壘
面對(duì)歐盟、美國(guó)、日本等主要目標(biāo)市場(chǎng)日益嚴(yán)苛的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)(如歐盟(EU) No 10/2011、美國(guó)FDA標(biāo)準(zhǔn)等),許多企業(yè),特別是中小型企業(yè),常感力不從心。天津檢驗(yàn)檢疫局主動(dòng)作為,組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)一線(xiàn),開(kāi)展“一企一策”式的技術(shù)幫扶。通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)動(dòng)態(tài)解讀、建立技術(shù)咨詢(xún)熱線(xiàn)等方式,幫助企業(yè)精準(zhǔn)理解進(jìn)口國(guó)要求,從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)工藝控制到成品檢測(cè),全方位指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系,有效破解了技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
二、強(qiáng)化檢測(cè),筑牢安全防線(xiàn)
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命線(xiàn)。天津檢驗(yàn)檢疫局依托國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供權(quán)威、便捷的檢測(cè)服務(wù)。實(shí)驗(yàn)室不僅具備對(duì)食品接觸材料中重金屬遷移量、總遷移量、特定單體殘留量等關(guān)鍵安全項(xiàng)目的全項(xiàng)檢測(cè)能力,還積極研發(fā)快速檢測(cè)方法,縮短企業(yè)產(chǎn)品上市前的驗(yàn)證周期。實(shí)驗(yàn)室向企業(yè)開(kāi)放共享部分檢測(cè)資源,協(xié)助企業(yè)培訓(xùn)自檢人員,提升其內(nèi)部質(zhì)量控制水平,從源頭筑牢了產(chǎn)品安全防線(xiàn)。
三、創(chuàng)新模式,優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)
為提升監(jiān)管效率與便利化水平,天津檢驗(yàn)檢疫局積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”服務(wù)模式。通過(guò)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政策推送、在線(xiàn)咨詢(xún)、預(yù)約檢測(cè)、報(bào)告查詢(xún)等功能的“一網(wǎng)通辦”,大幅減少了企業(yè)的時(shí)間與人力成本。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)誠(chéng)信度高、質(zhì)量體系完善的企業(yè)實(shí)施“即報(bào)即放”、“合格假定”等便利化措施,加快了通關(guān)速度,增強(qiáng)了企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、搭建平臺(tái),促進(jìn)質(zhì)量共治
天津檢驗(yàn)檢疫局積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,牽頭組建行業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)委員會(huì),定期組織行業(yè)質(zhì)量分析會(huì)、技術(shù)研討會(huì),促進(jìn)企業(yè)間的經(jīng)驗(yàn)交流與技術(shù)共享。推動(dòng)建立“政、企、檢、研”多方協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合科研院所針對(duì)行業(yè)共性技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān),推動(dòng)新材料、新工藝的研發(fā)與應(yīng)用,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向綠色、安全、高品質(zhì)方向升級(jí)。
五、成效顯著,行業(yè)煥發(fā)活力
通過(guò)持續(xù)的技術(shù)服務(wù)投入,天津地區(qū)的食品接觸制品行業(yè)整體質(zhì)量安全水平顯著提升。企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的認(rèn)可度不斷提高,出口貿(mào)易保持穩(wěn)定增長(zhǎng),質(zhì)量安全事故率持續(xù)下降。一批本土企業(yè)憑借過(guò)硬的質(zhì)量,成功打入高端國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了從“制造”到“質(zhì)造”的跨越。
天津檢驗(yàn)檢疫局的技術(shù)服務(wù),超越了傳統(tǒng)監(jiān)管的范疇,體現(xiàn)了新時(shí)代政府部門(mén)向服務(wù)型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的積極作為。通過(guò)將嚴(yán)格監(jiān)管嵌入到貼心服務(wù)之中,不僅保障了消費(fèi)者“舌尖上的安全”,更激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,為食品接觸制品產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了公平、健康、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境,為“中國(guó)制造”的金字招牌增添了亮色,也為其他地區(qū)相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管與服務(wù)提供了寶貴的“天津經(jīng)驗(yàn)”。